Comunicat
Conferința finală a proiectului „Protecția victimelor infracțiunilor”

• Au fost renovate, amenajate și dotate 33 de camere pentru audierea copiilor victime ale infracțiunilor
• Au fost elaborate: Ghid privind identificarea, investigarea și urmărirea penală a infracțiunilor motivate de ură; Ghid privind audierea copiilor victime ale infracțiunilor; Ghid privind identificarea, investigarea și urmărirea penală a infracțiunilor împotriva copiilor

Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție (PÎCCJ), în calitate de promotor de proiect și lider de parteneriat, a organizat, în cursul zilei de 15 aprilie 2024, Conferința finală a proiectului „Protecția victimelor infracțiunilor”, eveniment la care au participat reprezentanți ai Ambasadei Norvegiei, Consiliului Superior al Magistraturii, Ministerului Justiției, Institutului Național al Magistraturii, Inspectoratului General al Poliției Române, dar și ai altor instituții – părți interesate/ implicate în îmbunătățirea mecanismelor de protecție și asistență a victimelor minore ale infracțiunilor și a victimelor infracțiunilor motivate de ură

De asemenea, la eveniment au fost prezenți partenerii de proiect, respectiv Agenția pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene - FRA, Ministerul Justiției prin Direcția de Prevenire a Criminalității, patru Direcții Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului - DGASPC din București - sectoarele 2, 3, 4, și 5, precum și procurori din mai multe unități de parchet din Ministerul Public.

În deschiderea conferinței, adjunctul procurorului general al PÎCCJ, domnul Nicolae Andrei Solomon, a subliniat importanța acestui proiect din perspectiva obiectivelor prioritare ale Ministerului Public, iar domnul procuror Cătălin Andrei Popescu, consilier al procurorului general și lider de proiect, a prezentat rezultate acestuia.

Obiectivul specific al proiectului a avut în vedere îmbunătățirea protecției victimelor (cu accent special pe copii, pe victimele infracțiunilor motivate de ură și populația romă), urmărindu-se atingerea a două rezultate:

Răspuns îmbunătățit cu privire la infracțiunile motivate de ură și la mecanismele de protecție și asistență a victimelor infracțiunilor motivate de ură;

1. Mecanisme îmbunătățite de protecție și asistență a victimelor minore ale infracțiunilor.
2. În vederea obținerii rezultatului menționat la punctul 1, în cadrul proiectului au fost elaborate următoarele livrabile: Analiză tematică asupra situației infracțiunilor motivate de ură din perspectiva politicii publice; Cartografierea procedurilor curente și analiza lacunelor în ceea ce privește datele privind infracțiunile motivate de ură; Rezumatul rezultatelor cercetării calitative; Ghid privind identificarea, investigarea și urmărirea penală a infracțiunilor motivate de ură. Acesta din urmă constituie un instrument care asigură o abordare sistematică și standardizată cu scopul îmbunătățirii modalității de efectuare a urmăririi penale a infracțiunilor motivate de ură, prin identificarea facilă a condițiilor necesare pentru investigare, precum și pentru asigurarea sprijinului și protecției adecvate victimelor acestei categorii de infracțiuni.

Totodată, a fost operaționalizat un Grup de lucru la nivel înalt privind infracțiunile motivate de ură, cu rolul de comunitate de practicieni pentru consultare, schimb de experiență și promovare a schimbării politicilor în domeniu, inclusiv prin raportare la activitățile de formare derulate în cadrul proiectului.

Pentru îndeplinirea rezultatului menționat la punctul 1, proiectul a derulat o serie de activități de formare profesională în domeniul combaterii infracțiunilor motivate de ură. Astfel, au fost dezvoltate conceptul și programa pentru formarea de formatori, fiind înregistrați următorii indicatori: 15 noi formatori formați în domeniul infracțiunilor motivate de ură; 107 procurori, ofițeri şi subofițeri de politie, reprezentanți ONG și alți profesioniști instruiți cu privire la infracțiunile motivate de ură. Tematica abordată a vizat reglementări relevante în domeniul vizat, nevoile victimelor infracțiunilor motivate de ură, inclusiv a celor de etnie romă, îmbunătățirea abilităților de investigare, abilități de comunicare cu victima, îmbunătățirea cooperării interinstituționale etc. Pe aceeași componentă de formare, se înscrie și Vizita de studiu - identificare şi schimb de bune practici în abordarea infracțiunilor motivate de ură, realizată în Marea Britanie și la care au participat șapte procurori.

În vederea atingerii rezultatului 2 al Proiectului (Mecanisme îmbunătățite de protecție și asistență a victimelor minore ale infracțiunilor, au fost elaborate următoarele livrabile: Analiza tematică a mecanismelor de protecție și asistență a copiilor victime ale infracțiunilor; Cartografierea procedurilor de raportare și colectare a datelor referitoare la copii în calitate de victime ale infracțiunilor; Ghid privind audierea copiilor victime ale infracțiunilor; Ghid privind identificarea, investigarea și urmărirea penală a infracțiunilor împotriva copiilor. În context, a fost operaționalizat un Grup de lucru la nivel înalt privind domeniul „Copiii victime ale infracțiunilor”, cu rol de comunitate de practicieni pentru consultare, schimb de experiență și promovare a schimbării politicilor în domeniu, inclusiv din perspectiva derulării activităților de formare planificate în cadrul proiectului (online și hibrid).

De asemenea, pentru realizarea acestui rezultat, proiectul a avut o componentă de formare profesională, constând în următoarele activități: actualizarea și adaptarea contextului național a pachetului de formare privind copii victime ale infracțiunilor, elaborat în modulul HELP al Consiliului Europei, inclusiv o secvența de formare de formatori; formarea de 20 de noi formatori în domeniul infracțiunilor motivate de ură; instruirea a 64 de procurori, ofițeri şi subofițeri de politie, avocați, reprezentanți ONG și alți profesioniști. Tematica abordată s-a concentrat pe îmbunătățirea cunoștințelor despre și conștientizarea nevoilor copiilor victime ale infracțiunilor, inclusiv a celor de etnie romă, tehnici de audiere și comunicare, aspecte psihologice de luat în calcul etc. Totodată, a fost realizată o Vizită de studiu - identificarea si schimb de bune practici în abordarea infracționalității împotriva copiilor, efectuată în Norvegia de șapte procurori.

Au fost renovate, amenajate și dotate 33 de camere pentru audierea copiilor victime ale infracțiunilor: una la Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism; 16 la parchete de pe lângă tribunale; 12 la parchete de pe lângă judecătorii; 4 camere în cadrul Direcțiilor Generale de Asistență Socială şi Protecţia Copilului din Sectoarele 2, 3, 4 și 5.

Informații de background:

Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a semnat, la data de 28 ianuarie 2022, contractul de finanțare pentru proiectul „Protecția victimelor infracțiunilor”, care se va derula pe o perioadă de 27 de luni, cu un buget de 2.000.000 de euro, finanțare asigurată prin programul „Justiție” al Mecanismului Financiar Norvegian 2014 - 2021, program gestionat de Ministerul Justiției, în calitate de operator de program.

Beneficiarii finali ai proiectului sunt: copiii care au fost victime ale infracțiunilor; victime ale infracțiunilor din minoritatea romă; victimele infracțiunilor motivate de ură și familiile acestora; persoanele care vor beneficia de un sistem judiciar mai eficient, inclusiv de un lanț al justiției eficient și de un stat de drept consolidat.

Proiect finanțat de Regatul Norvegiei prin Granturile Norvegiene. Valoarea grantului acordat proiectului este 2.000.000 euro. Obiectivul proiectului este de a consolida statul de drept prin asigurarea unui sistem de justiție penală eficient, accesibil și calitativ pentru copiii care sunt victime ale infracțiunilor și pentru victimele infracțiunilor motivate de ură, cu un accent special pe populația romă.